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党旗飘扬展新风

  ——二〇二一年我市基层党建工作综述

2022-01-13 10:24:55  来源:  金华新闻网  作者: 杨林聪

  记者杨林聪

  岁律更新,时间见证着奋斗的足迹。

  党的力量来自组织,党的基层组织则是党的肌体的“神经末梢”,是党执政大厦的地基。过去一年里,我市认真落实省委“百县争创、千乡晋位、万村过硬”要求,坚持以“五星三强”建设为总载体,大力构建党建统领基层整体智治体系,持续抓好村社换届“后半篇文章”,切实筑牢“红色根脉”稳固根基。

  透过三个数字,来看这一年我市基层党建展新风。

  91.5%

  ——看队伍重塑提战力

  经过为期两个月的集中攻坚,义乌市苏溪镇畈田村全面完成协议签订,并完成70%旧房拆除和安置地块政策处理,为重大项目落地腾出500亩空间。

  畈田村的集聚安置,涉及百亿级项目。义乌市苏溪镇党委班子换届后立即启动难题攻坚,新班子报到当天即完成集聚攻坚分工,29户难点户由镇班子带队进村入户做工作,通过点上攻坚熟悉情况、磨合班子。征收推进的同时,还梳理面上亟待解决的20个难题,镇班子组队、中层“揭榜”、全体干部参与,通过面上攻坚转变作风、凝聚合力,目前已完成7项,13项有序推进。

  去年是乡镇换届之年。我市共有146个乡镇(街道),它们是党在基层工作的基础,担负着发展一方经济、服务一方群众、稳定一方社会的重任。

  对照省委“五好五新”目标要求,从去年3月开始,市委坚持和加强党的全面领导,聚焦战斗力标准,有序推进乡镇换届工作,总体进展顺利、过程平稳。

  选出了好班子,也换出了好风气。换届后,省委关于年轻干部、结构性干部、“五类人员”等各项指标全部完成,实现了年轻干部配备比例、关键岗位干部储备、领导班子结构功能、领导班子专业素养、领导班子整体战斗力、换届风气满意度等“六个大幅提升”。

  以学历为例,全市104个乡镇领导班子成员中,具有大学本科及以上学历的占91.5%,学历结构大幅优化。

  队伍重塑,换出的是全新战力。武义县开展“新任启航”系列行动、义乌市推行“绘、培、炼、比”四步工作法、婺城区建立“图强榜”……推动新班子“上任即奔跑”,在实战中加速磨合。

  “上面千条线,下面一根针”。村一级作为基层第一线,是名副其实的“一根针”。去年也是继2019年村社换届之后的履新之年,我市结合金华实际、突出金华特色,打出基层干部队伍建设组合拳,着力打造一支过硬的基层干部队伍。

  规范权力——大力推行村级监督“五个一”机制,坚持和深化新时代“后陈经验”;加强指导——全市2851个村全覆盖选派第一书记;攻坚争先——常态化开展“攻坚争先大比拼”,县级层面,每季度开展村干部提级晒拼创,每个乡镇择优推荐1~2名村党组织书记上台打擂;整治立规——市委组织部每两个月提级约谈党员违法数量前10名的乡镇(街道)党(工)委书记……

  254个

  ——看夯实基石聚合力

  近年来,武义一个叫作“八县尖”的品牌为越来越多的人津津乐道,与之联系在一起的是一个90后“小伙书记”——白姆乡松树下村党支部书记张璐。

  松树下村地处水涵养保护区内,村集体经济和村民发展受到制约。部队退伍回乡当选村党支部书记后,张璐瞅准村里山水资源丰富,适宜种植中药材的优势,与麻阳村、八百村共同组建中药材产业党建联盟,动员村民以土地流转方式入股。

  青山变成聚宝盆。如今,300余亩山林已全部种上中药材。党建联盟出台资金分红机制,每年可为村集体增收20万元,村民每人每年可得到分红4000元。基地每年还吸纳附近闲散劳动力40余人在家门口就业,带动人均年收入增加2万余元。同时,村党支部还开辟40亩精准帮扶区块,用于帮扶村内五保户、低保户、边缘户、残疾人士等,让共同富裕路上一个都不少。

  党建引航,画出“最大同心圆”。2020年以来,我市坚持发挥党建整合资源、放大优势功能,推进209个农村共富党建联盟、30个城市共治党建联盟、15个产业共创党建联盟建设——这254个党建联盟,把党的建设嵌入经济社会发展最活跃的经络上,斩破“单打独斗”的组织壁垒,多维度全方面整合资源、统筹发力,不断推进乡村善治、共同富裕。

  金华年快递业务量已跃居全国第一。伴随着快递行业迅猛发展,快递小哥、外卖骑手等新业态新就业群体不断壮大,而且面大量广、形态多样。

  新群体意味着新课题,这给城市治理带来挑战。

  由此,我市聚焦消除新兴领域党建盲区,通过龙头单建、产业联建、区域统建、群团共建四种方式推动组织工作双覆盖。截至目前,我市新建党组织115个、工青妇组织561个。

  这一头,用心付出——以去年暑假为例,依托城市党建联盟和两新行业党组织,我市在150余个社区开设“家门口的暑托班”,为8000多个双职工家庭解决子女暑期“看护难”问题。与此同时,1000多个“金华有爱·红色驿站”分布在街头巷尾,为快递小哥、外卖骑手提供“家服务”。

  那一头,诚意相报——100余支由新就业群体组建的骑手服务队、反诈宣传队、消防志愿队等各类队伍奔走在大街小巷,开展各项服务活动3万人次。

  来往之间,城市变得愈发温暖;用心善治,基层党建深入人心。

  48%

  ——看数字赋能增效力

  信访被称为社情民意的“晴雨表”,它直接反映群众对某一项工作满不满意、叫不叫好。

  有一组数据:去年1—11月,全市涉基层组织建设信访量同比下降48%,实现初次信访化解率和群众满意率大幅提升、重复访和越级访大幅下降。

  下降,源于数字赋能。从去年初开始,我市即谋划数字赋能压实基层党建责任制的平台和载体,目前已基本建成集信息数字化归集、工作实时性监管、风险动态性预警、质效全程化评价等功能于一体的数字化平台,解决一批长期想解决、囿于手段有限而无法解决的问题。

  这个平台,打通公安、资规、农业农村、信访等14家部门信息资源渠道,采用“一次手工录入+多跨数据抓取+系统自主生成”的方式,构建涉及村社组织运行、党组织书记备案管理、党组织服务保障中心任务等海量信息的数据库,设置市县乡三级全域地图,直观显示村社组织运行状况。

  点开系统,党员干部违法违纪、自然资源违法、生态环保、重大安全等7类综合研判模块一目了然,还设置预警功能,数据出现异常可以及时提醒。

  比如,系统可以随时抓取某一项工作,对某一事项高发多发的乡镇(街道),可以及时予以督促提醒,排名后10位的由市委组织部和相关部门提级约谈——这让监督更为直接,评价更为精准。

  去年7月,市委组织部结合县乡换届,依据平台数据对全市146个乡镇(街道)抓基层党建半年度质效进行评价分析,将其作为党(工)委书记政治素质考察的重要内容,质效评价较差的乡镇(街道)党(工)委书记未被列入县级拟新进班子人选。

  这个背后,是问题导向、目标导向、效果导向,是“问题发现靠党建、问题发生查党建、问题解决看党建”的清晰思路。

  眼下,未来工作思路已然谋划。市委组织部相关负责人说,新的一年,我市将全面实施“红色根脉强基工程”,部署实施“红动八婺、扛旗争先”等行动,全力打造新时代党建高地。

责任编辑:郑剑
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